港口运营不下去了,巴拿马外长找上中方,对中国作出了哪些承诺?王毅当面提出3个要求,这背后传递出中方怎样的立场?
当地时间5月26日,王毅外长在纽约主持联合国安理会高级别会议期间,会见了巴拿马外长马丁内斯-阿查。从去年开始,中国与巴拿马就因为港口运营权的问题,出现了严重分歧,尤其是在今年2月份,巴拿马政府强行接管长和集团经营的港口后,中巴关系一度出现紧张。

因此马丁内斯-阿查在这个时候找上中方寻求对话,也被视为缓和关系的举动。
那么,巴拿马方面在会晤中,是如何回应长和港口问题的呢?
首先我们需要指出的是,中方是这个月的安理会轮值主席国,如今国际局势动荡,中方作为负责任的大国,当然更需要在联合国安理会发挥影响力,推动维护世界的和平稳定。因此王毅外长前往纽约主持联合国安理会高级别会议,算是既定的行程。

而巴拿马外长选择在纽约与中方会晤,而不是直接前往中国,从诚意上看显然是有所欠缺的。
其次,巴拿马对华作出了两项承诺,是值得肯定的。
也许是巴拿马自己也清楚现在中巴关系紧张,因此在会晤中,马丁内斯-阿查主动作出亮相承诺。
其一,是强调巴方深知台湾问题的重要性和敏感性,将毫不动摇奉行一个中国政策,不允许台湾在巴设立机构。
其二,是愿同中方在相互尊重基础上通过建设性对话化解分歧,建立牢固信任,翻开巴中关系新的一页。

巴拿马的第一个承诺是做得比较稳妥的,作为曾经台湾地区的所谓“邦交国”,巴拿马在与台当局斩断联系的问题上,算是比较彻底的。不过在长和港口的问题上,马丁内斯-阿查就说得比较模糊了,也没有拿出一个可行的解决方案。
需要指出的是,现在急的是巴拿马政府,而不是中国。
原本巴拿马强行接管长和港口,就并非出于商业考量,也没有法律依据。因此在接管之后,问题随之就出现了。
由于强行接管导致技术和管理衔接不畅,相关港口的货运处理能力直接腰斩,货物积压严重。因此即便巴拿马政府将港口临时交给丹麦马士基和瑞士地中海航运公司运营,但是他们也无力解决问题。

更尴尬的是,巴拿马试图在全球招标长期运营商,但是有这样的事情卡在中间,大家都清楚其中存在巨大的产权风险,因此国际上根本无人愿意接盘,而随着时间流逝,港口的价值只会不断贬值,巴拿马政府最终是搬起石头砸自己的脚。
面对急于改善关系巴拿马,王毅外长在会上的回应,也相当有深意。
针对巴拿马方面的承诺,王毅外长的表态是非常精准的。
在台湾问题上,王毅外长明确表示了赞赏,指出巴方领导人多次重申恪守一中原则,不给台湾以活动空间。由此可见,中方对巴拿马在台湾问题上的做法,是看在眼里记在心里的。
而在长和港口的问题上,王毅外长就说得更加详细一些,并从历史经纬、中巴关系发展以及地缘政治现状多个层面,向巴方阐明了中方的立场。

在历史上,19世纪大量中国劳工赴巴修建铁路、开凿运河,为巴拿马经济社会发展作出奉献,对于这一点,巴拿马方面也是予以认可的。
而在中巴交往的过程中,虽然双方建交只有9年,但是两国贸易额却较建交前翻了一番,为巴拿马人民带来实实在在好处。这也说明,中巴合作是互利互惠的,巴拿马方面自然也应该珍惜这来之不易的发展成果。

至于现在中巴存在的争议,王毅外长也提出了3个要求:
第一,巴方要切实维护中方企业的正当权益;第二,中巴关系不应受第三方干扰;第三,中巴合作要排除外部干扰,推动两国关系健康稳定发展。
要达到这3个要求,巴拿马政府实际上只需要做到一点,那就是保持独立自主。在长和港口的问题上,中巴双方都清楚,有外部势力在对巴拿马政府施压,迫使其选择采取对华不友好的行动,这不仅损害了中国的利益,同样也会损害巴拿马自身的信誉和发展机会。
因此中方的意思已经很清楚了,中方并不排斥与巴拿马沟通磋商,但是要想解决问题,巴拿马政府应该拿出诚意和行动,否则影响的不仅仅是港口运营,还有未来中国的大批投资,以及巴拿马自身的市场信誉。
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